发改委的网站日前公布了《2006年房地产调控工作要点》，这是今年第一个房地产调控方面的指导性工作文件。在继续重申增加普通商品住房供应、调控房价上涨过快、规范市场秩序之外，《要点》罕见地在第五条提出：“要通过房地产市场宏观调控部际联席会议制度，共同搞好房地产市场宏观调控。要加强对房地产市场发展的社会宣传和舆论引导，鼓励居民适时适度消费。”

中国社会科学院房地产专家尹中立评论说，这份文件中关于“鼓励”的新提法其实反映出宏观调控部门对房地产市场新形势的担心。“在上海，已经出现住房贷款下降，房地产开发贷款却持续上升的局面，这对于银行显然增加了资金回笼的风险。”尹中立说。另外，由于房地产市场是钢铁、建材的消费大户，而这两个行业在去年已经出现过剩，“如果房地产降温，对于消化这些过剩产能也是不好的消息”。

这个报告同时明确指出：“对落实中央调控政策不力、投资规模、房价涨幅没有得到有效控制或出现反弹、影响市场稳定运行的地区，要加强监测分析和督促检查，必要时将给予通报批评，”口气非常严厉。

由此可以推断出，已经连续跌了8个月还暂时看不到谷底的上海房地产市场，可能在“鼓励消费”之列。另外，针对去年各部委在调控中出现的不协调的问题，这次，发改委首次提出了“房地产市场宏观调控部际联席会议制度”。显然，这将妥善解决那些原本各自为战甚至调控中发出相互矛盾声音的各部委的不一致性问题。