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投入500亿元，建设农转居多层公寓；80%的撤村建居村，进行股份制改革；对农村地区进行全方位的环境整治……日前，杭州市下发《关于老城区农村分类推进建设整治的实施意见》，全面推进新农村建设，以确保我市城市化和新农村建设同步推进。
投入500亿元
建设农转居多层公寓1000多万方
根据意见，到2010年，杭州将建成农转居多层公寓400万平方米；到2020年，完成70%以上撤村建居村的农转居多层公寓建设，新建成农转居多层公寓500万平方米。积极推进30个城写甯脑焓缘愎ぷ鳎谐反褰ň优┳佣嗖愎⒔ㄉ琛?/p>
按照全市已立项的1000余万平方米农转居多层公寓预计，这项工程的总投资额将在500亿元以上。
户口未迁出的农村婚嫁妇女
可以享受村社里的股权
根据意见，到2010年，撤村建居村股份制改革完成率达到80%，其余行政村股份制改革完成率达到50%。据悉，股份制改革分7个步骤和程序：建立组织、选举股东代表、进行资产评估和人口核实、制订改革方案、起草章程、召开成立大会、工商登记。
2005年，杭州市就已经出台了“撤村建居股份经济合作社工商登记意见”，包括5个配套文件意见，明确了其法律地位，为股份经济合作社开展对外经营活动提供合法的出生证。
日前出台的意见又明确了以下人群享受股权的权利：“对享受土地承包权者、货币安置人员、自谋职业的大中专学生及户口未迁出的农村婚嫁妇女，各村社要给予其应有的股权。”另外，“对撤村建居前已农转非人员的股权享受方式，要充分征求意见，由股东代表大会决定。”
各村社要组织由股东代表参加的资产清查核实小组，对包括存量土地在内的村级所有资产进行清查核实，然后由股东代表确定有资质的中介机构进行评估，资产评估结果要经股东代表大会确认。
“整”、“控”、“管”三方面下手
整治农村地区的环境
对农村地区环境的治理，当然也成为这次整治的重头戏，杭州将通过“整”、“控”、“管”三个方面下手：
“整”：针对撤村建居村90%以上未实行雨污分流和截污纳管及其对市区水环境造成严重污染的实际情况，结合截污纳管工程，实施村庄排水管网建设整治。
“控”：对违法建设工程、违法建筑和超期临时建筑进行查处，做到发现一起、查处一起、拆除一起。规范项目审批、建设、管理程序，从根本上遏制乱搭乱建行为。结合村道整治，同步开展清理乱贴乱画、乱摆乱放、占道经营行为；开展清理整顿废品收购点、开水灶等影响市容环境的经营行为，实行取缔一批、规范一批、巩固一批。
“管”：从今年开始按达标、规范、示范类创建标准有序推进达标升级活动，以点带面。按照责任分工，落实环卫清扫保洁责任制。 |
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