北京市关于贯彻“国十五条”的实施细则很可能将于接下来的几周内最终出台。目前，这一细则已草拟完毕，等待市政府批复。这一细则的出台很可能结束6月份以来北京市场上浓厚的观望气氛。
 
这一细则的出台或将对其他未出台类似细则的地区产生示范作用。此前，深圳市已经出台了类似的细则，深圳市在该细则中承诺将按照单个项目逐一实施“国十五条”精神。

本报记者从知情人士处获悉的北京细则内容显示，在针对哪些项目进入“两个70%”政策调控视野的关键问题上，该细则采用了按照土地出让方式的不同进行区分的原则。

该细则规定，尚未取得土地使用权的商品房建设用地项目，将严格按照国家有关文件精神执行，实行按照项目概念进行调控的原则。通过“招拍挂”程序已经出让的商品房建设用地项目，鼓励企业按照新政规定，在该项目上遵循“两个70%”政策。通过协议出让的商品房建设项目，没有违约行为的，鼓励企业遵循“两个70%”政策；对于有违约行为的，要加强监管，强制按照项目概念实施“国十五条”精神。这一规定适用于经济适用房、廉租房和限价商品房，但是不包括农民回迁安置房的建设。

文件并没有对“违约行为”作出具体的解释，但是据业内人士分析，这类违约行为通常包括土地出让金没有付清或未按时缴纳，突破项目规划多建面积或修改规划等。

从目前看，先前开发商普遍担心的项目二期、三期甚至四期面临规划调整的风险大大降低了。风险似乎只存在于项目是否有前期“违约行为”之间。

据了解，该细则依然没有对限价商品房的销售对象、建设区域等问题提出明确规定，目前，关于限价商品房的实施文件还处于草拟阶段。